06年6月 伸一激動の中で日々考える TOPﾍﾟｰｼﾞ 06/07/01
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品とは何を言うのか。人や物にそなわる（好ましい）様子。風格。くらい。人がら。と広辞苑に記されてある。品格を問う本が多く出ている。 川北義則氏の「男の品格」山崎武也氏の「上品な人下品な人」藤原正彦氏の「国家の品格」などである。
もっと日本は、紳士淑女を育てないと国が信用されなくなる。男が誇りを取り戻せばきっと家庭が凛とする、家庭が凛とすれば社会が凛とする、男は美学を堅持し気高く清く生きたい、はしたない、無作法な生き方が蔓延してきていないだろうか。そう思うのは思い過ぎか。
北欧で甥御さんの結婚式に参加した人の話では、国際結婚が進んできたが、どこで子供を産むかは若い人にとって重要であるという。理由は子育て支援が国によって大きく違うという。日本は子供を産みにくいという、出産一時金を初め子育て支援が遅れているので、働く国際女性は、日本の出産を好まないと言う話である。グローバル国際社会において自分がどこで生まれたかは重要である。日本の子育て環境を進めなければ日本は衰退する国家になってしまう。
平成17年・18年度（追加）蓮田市白岡町衛生組合建設工事等入札参加資格審査申請要領
給与表の改正があった、組合職員の給与表は蓮田市に準じている、共産党を除く賛成多数で可決。
「これからの時代お金がない市や町の長は仕事ができないから大変である」「なんの役にも立たないよ、金を稼げない男みたいなものだ議員も同じだな」と白岡の議員が言っていた。人手はあるが金がないから事業課は仕事ができない、くるのは文句ばかり、責任はみんな市長や町長、議員に不満が集まるだから誰がやっても大変だ、交付税が減額されることはあっても増額されることは望めない、従って地方財政はつぶれかかっている会社みたいな歩み方をしていく。とりあえずやらなければならないのは内部リストラ、その範を示すのが長と議員だ、会社でいえば役員がまず率先して会社のために汗をかけということである。合併問題の真意はそこにある。合併しないでこれからやっていけるかの議論は再び出る。合併の枠組みと、経営の効率化モデルが提示されなければならないだろう。来年は県議選、市議選、知事選、参議院選まさにまた一つの越えなければならない大きな変革の山が立っている。時代のしくみが否応なしに変わる。
蓮田市ほか、過去の合併論や各社新聞記事へリンク 此は、貴重でおもしろい。
百条委員会水質検査を実施して欲しいと市長に要請、水質の中には農薬による汚染も心配されるがとの議員も、また汚染源を特定できるかなどの疑問があるとの議員も、欠員が委員に出ているが補充をしないのとの質問に、前の委員が弁護士費用も出しているので今までの経過もあるので遠慮して欲しいとの答えもあった。いずれも百条以外の議員からの話である。
どこに行くかお隣の六価クロム騒ぎは、消防署から閏戸保育園へ、土壌調査へフッ素へそしてゴミへ、バッテリー5個へそして百条へ、再び延長戦へと追加補正予算要求、追加補正案可決、水質調査要望、調査費は追加補正で9月に出るのかな、結論は市長の判断であるが。前市長の判断は「水質調査の必要はない」と百条で答えていた。
中野市長「お金がねー（アレバイインダガナー？）（ナイ？）・・・・・・」解る、長には苦労が多い、連日夜は職員と会議がなければ打ち合わせだと話していた。経営は体力戦でもある。
夜、議会主催、恒例の新市長歓迎会。
まちづくり基本条例を中野市長は提言しているがまだその骨格はない。今後制定に向けて検討をしていくと言うことである。
先進の事例を研究してこれからということか。基本構想はまちづくり基本条例を制定することに結局集約されていくか。理念条例か、住民投票条例かに大別されるのだろう。
１）自治基本条例と呼ばれるタイプ
（住民自治に関する基本原則的な事項を規定・他の条例に対し最高規範性を持つ）
２）住民参加条例タイプ
（行政活動への市民参加に焦点を絞り、住民参加の制度などを定めたもの）
３）理念条例タイプ
（従来のまちづくり条例の流れから、理念的な部分を特化して条例化）
あすは議会最終日。100条委員会を継続して開くための予算を追加補正してくるようだが、噂であって欲しいものだ。春日部の議員にその後「100条委員会はどうなっているんですか」と冷やかされる始末である。納得のいく説明は中間報告からはみてとれない。122号バイパスの例の今版にならなければいいがと按ずる。
総裁選挙に立候補声明をした河野太郎氏は、「政治家は何をしたくて政治家になったのかを明確にすべきである。今の政治は、例えて言うならば“注文の多い料理店”のようなもの。
食べたい料理を注文するのはお客様なのです。そして、出された料理の味を評価するのもお客様。」そうだ間違いない。あすは動画配信の請願趣旨に賛成討論をする。それが民意であると思うからだ。
「旅人」湯川秀樹博士の自伝を読む。日本の日本人の文化と生き方が喚起される内容である。13歳の中学生の入学式に博士の校長先生は「諸君を今日から紳士としてあつかう」と言われたという。今の日本に紳士と言う言葉があるか？紳士がいるなら淑女もいるはずだ。紳士という価値観とプライド。淑女という生き方の価値観、氏のお母様は、そして奥様は淑女であったと思う。湯川博士の亡き後、平和を語り伝えたのは奥様であられた。学、研鑽する、支える、包む夫婦愛、武士道という価値観がそこに見えるようだ。 ちょっとひいきめかもしれないが、ピストルのアメリカのレディファーストは男が自分の身を守らせるための手段ではないか？３歩下がって影を踏まずとは武士道で の刀の届かぬ逃げる範囲である弱いものを護る手段ではないか、説明不足の男の女性を守る照れた生き方ではなかったのか？多弁でかっこいい卑怯な男と、寡黙で照れ屋の勇気の男と、 いずれか選ぶのは淑女ではないか伴侶として？夫婦相和す。そこに夫婦家族の生き方が始まる、日本人は日本の女性が生んで育ててきた。日本サッカーをどうするかは大問題だが、日本をどうするかはもっと大問題だが、結局男と女で生んで育てる以外にない。育てる力を養うことではないか。人を使う人はいても育てる人は少ない。
友人からブログに名前があると聞いて見てみた、私の意志とは、少々書き込みの表現が違うが市民の生きた表現であればと複雑な思いでいる。劇場社会、情報社会の議会はそのあり方を十分に内部で検討する必要があろう。時代に添って変えることをいとわないで進める事だ。行政情報は総て納税者の税金で成り立っていることを錯覚しがちである。給与も、報酬も税金である、偉ぶったり謙虚さを忘れてはいけない、驕り、傲慢は権力の魔性だといましめなければならない。街づくりも、議論もその価値基準としてとして美という価値を共有すべきだろう。
帰路、大宮駅ナカで我が奥さんにケーキをかって労をねぎらう。男は女性の健気さに負ける。
市場は季節が変わって各生産地からのスイカの山である。都会での季節の変化を知るには野菜市場が一番わかりやすい。サクランボ、メロン、ブドウ、プラムなどなど。春の花の季節は今夏に変化したわわに実を付けているということか。花は大事に咲かすと実になるのだが、人は若い花の時にわがまま、好き勝手に咲かすと実にならず落果してだめになる。
私はかって北海道の財政を学んだときに気付いた、やがて「日本全国北海道化する」と
議案質疑が行われる。厳しい予算だ、改めて時代の変化を感じる。今までとは全く財政構造が変わったということだ。
「ここを改善するには人口を増やす以外にありません」と市長言っていた、その通りであるが人口が増えるエリアに蓮田市はない、従って知恵の総結集しかないのである。私は議会で言ってきた、相川市長が言っている「子育てするならさいたま市」 私は「親子3代100年住むなら蓮田市」「水と緑と安らぎと近所にいい人がいる」いい人がいるところにみんな住みたい暮らしたいはずである。
みんなで椿山の河川敷公園の花壇を眺めて感想文を書こう。そこにヒントがあるのではないか。
新しいパソコンをお買いなさいと言われたが年金暮らしままならないという。楽しい会話をしながら一肌脱ぐしかない。
噺家がが言うには
世の中猫も杓子も株株と言って、ライブドア様、村上様と言っていたがそれっていつだっけ？今年去年、誰だ、神様だといっていたのは？中学生や小学生まで株株、それを伝えたのはフジテレビ？ＴＢＳ，ＮＨＫな〜・・・んだ、みんなぐるか？損したの誰？おれ？おまえ？儲かったの政府？国民？税金誰が払った？株主？そうかおれ配当をもらおう〜と、そうなれば税金を払えるのか。所得の１０％払っても８０％儲かるのか、よし決めた。でも株主になるにはどうすればいいの日銀総裁？
拝借すればこうなるかな
元手を出してくれるスポンサー集まれ。金でも、身体でも、笑いでも、野菜でも、肉でも何でもいい蓮田市役所玄関前。ＮＰＯファンド結成式。
結論は簡単だ、かっての大家族のお母さんが、朝早くから夜遅くまで働いた分を家族みんなで支えて暮らしていくことだ、できることは自分でできるだけやる事、人にあまり頼らない、 しかし人に頼り、世話になるときは全く卑屈になる必要はない、世の中順番、事はいつ自分の身に起こるかわからない、がしかし重要なのは感謝の言葉と心を持つことである。現代社会は、もったいないの心がない。高野博師氏は、日本はもったいないの心を取り戻せと訴えている。氏は環境副大臣の時、日本を訪れたノーベル賞受賞のマータイ女史、 （行動環境学者）に「もったいないの日本人の心」を紹介した。自分を支えてくれる相手の、もったいないお金と労働を、惜しみなく使うその人の心と、激励に「もったいないことだ」と感謝の心で答える ことが必要である。だから聖人や仏を人は生き方のなかで心から尊敬したのだ。尊敬に値する人間になろう、人生を送ろう、目指すべき利を他に惜しみなく与える、傍を楽にしてやろう、だから働こうとの 生き方が求めたいものだ。菩薩の崇高なる行動と価値観を失った社会は、自暴自棄、破滅や破壊型の社会になっていく。怒りむさぼり、嫉妬、破綻の苦しみの蔓延 悲しく哀れな人生となっては人と生まれた意味がない。昨今の、幼い子供を殺すせつない事件は人ごとではない、もっとも身近な足下、自分をまず正せと言うことではないのか。
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大暴れして壊しすぎたのではないか？・・・・そこまで壊してどうするのあなたの大事な家と家庭ではないのということだったかな？みんなお預け、 財布を持つ人が変わったのだから共産党まで大変だろうから9月一般質問を控えて12月にまたお聞きますと言っていた。それってなーに・・・・。市長方針の実質予算は9月あるいは12月をめどにスタートしたいと市長答弁。第4次基本構想はこれから作成にかかるので頑張ってもすぐにはできない 、第3次基本構想は来年再延長になるかもしれないとかぶせて答弁。出納閉鎖してみたら決算余剰金は見積もりを大きく割ってしまった、3月当初を否決して暫定でスタートしたから補正ではなく確定後の編成になる 、概算平成18年度予算の歳入が、17年度決算余剰金ベースで2億円当初見積もりより翌年度繰り越しが少なかった。理由は、昨年度厳しすぎるくらい厳しい中で 予算組をやってきたので全部寄せ集めても、今までのように残っていなかった。併せて国県も3月末に交付税を確定する、従って前年度見込みを割る交付額は、1月に作成する当初予算作成の段階 では不確定。給料が下がるときの我が家の財布と同じである、上り坂でたいへんなのはわかっていたが、まさかの「坂」である。まさかの「坂」は今後次年度も続く、市長答弁ではあす策定し議案としてだす当初予算も9月には また、交付税の減額補正をお願いするかもしれないと答弁。公約はしたが全く政策的経費はうまれてこない現実がそこにある。改革しかない、それはすなわち人員削減と給与カットしかないことが明らかになっ てしまった。
また、基金（地下鉄7号）の食いつぶし？ある財産みんな売ってその日暮らし？いずれも大変である。それがまた現実であることはまさに深刻である、だから市長 職は誰がやっても大変である。支援と理解が求められるゆえんだ。財政の中身、その実態はわかりやすく言うなら、年金暮らしの蓮田市で年金そのものが少なくなって きたというものである。今の時代、子供や孫は少ないしただでさえ親の面倒まではみれない。自分の親は倅にせがまれても財布に お金などないと言うことである。蓮田市はここからスタートである。
いずれまた記述したい。
中野新市長は、あいさつの中で、名前を個別に挙げなかったが5人の元市長、町長に対する関わりの歴史をご自分の行政経験（38年前に蓮田町役場に採用）と併せて紹介されていた。
蓮田市は大きく変わっていく問題は中心市街地の都市政策である。
宇宙の彼方、空から見れば蓮田市はこんな姿です。（グーグルアースより）
社）日本不動産協会は事業用地の売買に関して「土壌汚染の調査ならびに浄化処理は原則として売主が行うべきである。」としている、売主は善意・無過失であっても、買主に土壌汚染のために損害が生じた場合には民法570条の瑕疵担保責任を負う。つまり、汚染除去費用を負担することは当然のこととして買主に対する損害賠償責任を負い、買主が契約の目的を達することができない場合には契約が解除されることになる。
また、土壌汚染対策法においても汚染除去措置の責任と費用負担についてはまず、その土地の現在の所有者等にあると定めて、原因者が判明した場合にはその物に汚染除去等の費用を請求できるものとしている。
さらに土壌汚染調査に基づき汚染除去措置を売買契約前に行ったケースにおいても環境基準対象外の有害物質が存在したり、土地の引渡し後に新たな汚染物質が発見されると民法570条の瑕疵担保責任を生じる。
小学校歌
三省の教え（中国の故事）故古し 鳥なきかわすここの丘 学びもたのしここの窓 山清ければ 人篤し 水清ければ 人正し 日々の心の清くして 学びの道も篤からん 良い校歌である、学校が廃校になると校歌を受け継ぐ児童はいなくなる。幼友達が我が家に泊まりふるさとの少年時代や青年時代を共に語る、半世紀を過ぎた少年の語らいは遅くまでつづいた。風貌は変わっても心は変わらなかった、良いやつである、昨年脳溢血で半年入院したという、健康で長生きをして欲しいものだ。75歳は共に生きようぜと言って別れた。50歳を過ぎると「また次に」はなくなる、この時が総てである。カウントダウンと言うことである。
昨日の質問通告書を公開したがある議員から「見てみなさいあなたのことが書いてあるよ、お林のブログに」とお電話をいただいた、内容はこうだ「和久井議員の一般質問を傍聴しましょう」早速拝見したが驚いたことに、その情報の早さに唖然とした、ネット社会のリアル性に改めて驚いた次第である。私のホームページをのぞいてお書きになったのだろう。真実も嘘もいずれにしても情報化の波は逆らえない、最後は真実が残る、でさいごつじつまが合わなくなる、なぜなら嘘は粉飾だからである。嘘はいくつもいえるが真実は一つだから。メディアはニュースの伝え方が重要であるそして反対意見も含め複数の意見があることが大事である。
民主主義の大原則は多数決ではない、多数決にいたる議論の過程を市民が知ることである。フォーラムとは都市国家における広場、すなわち公開の市民の議論の場である。ソクラテスもプラトンもフォーラムを守るために多数決議決を尊重し秩序に従った。問題は議論の確保と議論の過程ではないか。そして詰まるところ市民意識ではないか。
あすは東京吉池で会合。早く休むか。
6月2日 議会代表者会議、議案の説明。
2005年の日本の出生率が1.25人最低になった。晩婚、晩産の加速が加わった、結婚が出産の前提である日本は晩婚化は出生率の低下につながる。また出生率の低下は大都市だけでなく地方都市にも波及しているという。少子化の流れは止まらない緊急の対策が講じられなければならない。人口維持は出生率が2．07人を維持する必要がある。
社会問題として政治は真剣にとり向かわなければならない。過去の推計出生率は1．5人であるすべての基礎数値を変更して年金、保険の設計が崩れる。耐震構造計算書が偽装みたいなショックである。出生率低下「1．25ショック」の直下型地震で構造破壊が起こっている日本、根本から社会制度を見直さなければならない。公明党の重要政策である少子化対策がもっと確実に実効性を持ち社会に反映されないといけない。
5月1日現在 蓮田市の人口動態 県統計63.451人世帯数23.862
市統計64.221人世帯数24.171
国勢調査をもとにした推計数字とは異なっている。紛らわしい。